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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至 2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼 

儿托位数为2  .03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差
距。