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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而  社 
会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本 分 担机制。中 国宏观 经济
研究院社会发 展所 研究 员张本波提出  ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。