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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 
数据显 示，三 成
以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标
尚存很大差距。