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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。