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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。