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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出

，一方面，要加 大政府投 资
力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
 低普惠机构运营成本。