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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构
时 都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务  质量参差不齐 ，一  些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。