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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力  ， 需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取 公建民营、运营补 贴 
、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降
低普惠机
构运营成本。