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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取

公建民营、运营补贴、
奖励补助
、 购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成 
本。