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　　 其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 

家庭 在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。