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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。