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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而  社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。