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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育
机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。