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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需 
求，但现有托 育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个 
的目标尚存 很大差距。