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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理
 的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构 运营成本。