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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供
给不足的矛

盾突出。数据显 示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个  的目标尚存很大差距。