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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 
一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成
本。