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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0 3个，距 离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。