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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮
认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。