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　　其 三，托
育服务领域人才短 缺 ，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水
 平、内外环 境、照护内容等， 但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。