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　　其三，
托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构 时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等  ，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门   的监管体系之外。