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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会  关注服务质量，包 括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。