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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .
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个的目标

尚存很大
差距。