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　　其三 ，托育服务领域人才短缺
，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监   管 体系之
 外。