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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极 性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。