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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为，
大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注

服务质量，包括机构
 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。