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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选  择  托育机构时都会关注服
 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机  构游离 于相关部门的监管体系

之外。