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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有 托育  机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。