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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。