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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投 资力 
度，  提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民
营、运营

补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。