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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院 社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构

开办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。