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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担 机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠  机构运营成本。