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　　其三，托育服 务 领域人才短 缺，有效监 
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。