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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本 压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。