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　　其三，
托育服务领域人才短缺，
有
效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之

外。