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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服 务质量
参差不齐，
一些非正规机构
游离于相关
部门的监管体系 
之外。