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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于
相关部门的监管体
系之 外。