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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本
压力，需要建
立合理的成本 分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发  展所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多
种方
式，降低普惠机构运营成本。