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019年， 国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 
服务发展的指 导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策 法 规体系、标准规范体系和服务 供
给体系”；2 021年，中共中央、
国 
务院印发《关于优化生育政策促进人口
长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育
 服务体系”；20  22年
，国家卫生健康委等17个
部门联合发
 布《关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的 指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务 ……