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　　其三，托  育服务领域人才短缺
，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，
一些非正 规机构
游离于相关 部门的监管体系之外。