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　　发展普惠托育 服务
，要充分调动社会 力量

积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出  ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。