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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需
 要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。