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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进 一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。