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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出

，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。