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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家 庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、 照护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务
质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门
的监管体系之外。