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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个
的  目标尚存很大差距。