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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方 面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。