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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水
平、内 外环境、照护
内容等 ，但在现实中 ，各托 
育机 构提供的服务质量参差不齐， 
一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。