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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务  质量参差不齐，一些非
正规机构游离
于
相关 
部门的 监管体系之外。