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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境
 、照护内容 等，但在现实中，各 托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

 管体系之外。